法新社周四(1月8日)消息说,特朗普政府周三表示,在另行通知之前,美国将“主导”委内瑞拉当局的决策,尤其是将对委内瑞拉石油的销售保持“无限期”的控制。除了控制石油产业外,特朗普还加上了另一条限制,根据与委内瑞拉达成的一项协议,委内瑞拉只能使用由美国销售石油所获得的收入购买美国制造的产品。
美国进一步彰显自己在委内瑞拉的控制力和影响力,不仅仅因为特朗普喜欢彰显美国在全球的主导地位,更是因为这位商人出身的美国总统觊觎委内瑞拉这块“肥肉”所带来的丰厚利益。
委内瑞拉临时总统罗德里格斯则认为,与美国的贸易往来“并无任何异常或不合规之处”,但她也对自马杜罗被捕以来,委内瑞拉与美国关系因此而蒙上“污点”表示遗憾。法新社援引《华尔街日报》报道称,在马杜罗总统下台的情况下,这位56岁的女性上台执政是中情局(CIA)最想看到的方案。
美国将如何主导委内瑞拉的决策呢?鲁比奥称,华盛顿为委内瑞拉制定了一个三阶段计划。他说:“第一阶段是稳定局势;第二阶段是‘恢复’,目的是确保美国、西方以及其他国家的企业能以公平方式进入委内瑞拉市场;第三阶段 ‘过渡’。”白宫发言人明确表示,从华盛顿的角度看,现在谈论组织选举仍“为时尚早”。
但其实是不是民主选举似乎没有那么重要,特朗普真正在乎的还是“石油”这块肥肉。特朗普将于周五会见多家美国大型石油公司的负责人,“讨论这些企业在委内瑞拉面临的巨大机遇”。美国能源部长周三表示,华盛顿将“在无限期内”控制委内瑞拉石油的销售。他甚至非常兴奋地表示:“这些资源极其丰富”,并预计“如果条件具备,短期和中期内可额外获得每天数十万桶的产量”。委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)也宣布,正在与美国就石油销售展开谈判。
特朗普则在社交平台上写道:“我刚刚获悉,委内瑞拉将用我们新石油协议的资金购买美国制造的产品,并且只能使用这些资金。这些采购将包括美国农产品、美国药品、医疗设备,以及用于改善电网和能源基础设施的设备。”
而早在周二晚间,特朗普就表示,委内瑞拉将向美国交付“3000万至5000万桶石油”,并补充称:“这些石油将按市场价格出售,资金将由我控制。”但问题是,根据石油输出国组织(欧佩克)的数据,委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量,超过3030亿桶。由于基础设施数十年来投资不足,该国石油产量依然偏低,约为每日100万桶。不知这样的产量如何满足特朗普的这么好的“胃口”?不过美联社分析称,美国计划授权进口油田设备、零部件和相关服务,以提升委内瑞拉目前约为每日100万桶的原油产量。
特朗普政府周三还扣押了委内瑞拉两艘运载原油、已被制裁的油轮,并宣布计划放开部分制裁措施,使美国能够监督委内瑞拉石油在全球范围内的销售。刚刚提到的特朗普说“委内瑞拉将向美国交付3000万至5000万桶石油”就是美国放开部分制裁后的一项举措。美国政府表示,这样的石油销售“将无限期持续”,所得收入将存入由美国控制的、设在“全球公认银行”的账户中。这些资金将由特朗普政府“自行决定”分配给美国和委内瑞拉民众。美国多次扣押运载委内瑞拉石油的船只的行为,扰乱了该国的能源行业,许多航运公司因此限制了在当地的业务,结果导致当地的储油能力已趋于饱和。法新社在西部产油州苏利亚采访的消息人士表示:“我们的油罐已经装满石油,这很危险,无法在存在溢出风险的情况下继续储存。”
美联社称,对全球已探明储量最大的原油资源实施如此程度的控制,显而易见的好处是特朗普政府在全球石油供应方面获得更广泛的影响力,从而有能力左右油价。彭博社能源专家、《待售的世界》(Un monde à vendre)一书的合著作者布拉斯表示,这位美国总统现在拥有一个石油帝国,“自富兰克林·罗斯福以来,没有哪位美国总统拥有如此巨大的经济和政治影响力 。”如今,美国的影响力已从南美洲延伸至加拿大。
本台的法语组的报道甚至更具体地指出,华盛顿有能力或多或少直接干预全球40%的石油产量,从而影响油价。如果能够无限制地获取委内瑞拉目前尚未开发的石油储备,将进一步增强特朗普在未来与产油国竞争对手的对抗中的影响力,这就是特朗普的如意算盘。